秦淮区第一届人民代表大会第四次会议隆重开幕

| 招商动态 |2016-01-13

2016年1月13日下午3:20，秦淮区第一届人民代表大会第四次会议在市人民大会堂隆重开幕。区四套班子领导、区法院院长、区检察院检察长、其他区级领导、部分老领导、南部新城管委会领导，全体区人大代表，出席区政协一届四次会议的全体委员，区机关部门、单位、垂管部门、街道和南部新城处室负责同志，部分驻区市人大代表和公民近千人参加了开幕大会。

区政府代区长林涛代表区人民政府向大会作工作报告。报告回顾了2015年及“十二五”工作，明确了“十三五”发展的总体思路和目标任务及2016年的工作目标和主要任务。

林涛指出，2015年，面对复杂多变的经济社会发展环境，区政府认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，在区委的正确领导下，积极适应经济新常态，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢牢把握建设“强富美高”新秦淮的目标定位，统筹做好“稳增长、调结构、促改革、惠民生”各项工作，凝心聚力、奋力拼搏，较好地完成了区一届人大三次会议确定的目标任务。

一是稳增长促转型，经济保持平稳健康发展。

二是抓改革求突破，区域发展活力不断增强。

三是惠民生办实事，社会事业取得全面进步。

四是重管理优功能，城区环境质量明显提升。

五是转职能改作风，政府自身建设得到加强。

林涛表示，“十二五”时期，特别是区划调整以来，区政府紧紧围绕区委确定的“三中心、一高地”发展定位，加快实施空间重构、资源重组、品质重塑和体制机制创新，实现了新秦淮区的平稳融合，达到了“1+1>2”的预期效应。五年来，经过全区人民的不懈努力，经济社会发展取得了重大成就。

一是经济持续快速发展，综合实力显著提升。

二是社会建设不断加强，人民生活显著改善。

三是城市建设加速推进，区域环境显著优化。

四是改革创新深入实施，发展活力显著增强。

林涛强调，在肯定成绩的同时，也清醒地认识到，在秦淮发展的道路上还有诸多困难和问题：经济下行压力加大，稳增长、调结构任重道远，经济发展体制机制尚未完全理顺，改革创新能力还不够强；城市建设任务艰巨，老城保护更新亟需加快，东部地区公共服务设施不足，城市管理标准化、精细化水平有待提高；社会事业发展水平与群众需求还有差距，居民增收压力较大，改善民生、维护社会稳定任务繁重；政府推动转型发展、加强公共服务管理能力也有待提高，少数公职人员责任感不强、工作效率不高的现象依然存在。

林涛提出，根据区委一届八次全会《关于制定秦淮区国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，全区“十三五”经济社会发展的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，积极适应经济发展新常态，坚持打造国际商务商贸中心、现代金融服务中心、文化休闲旅游中心、创新驱动发展高地，建设现代化国际性人文绿都核心区发展定位，以建成更高水平全面小康社会为总体目标，以“保护更新老城、开发建设新城”为总体格局，以提高发展质量和效益为中心，统筹推进“五位一体”建设，加强历史文化名城保护，加快高铁枢纽经济区建设，大力发展“五型经济”，着力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新秦淮，向率先基本实现现代化迈进，在“迈上新台阶、建设新南京”征程中奋力走在前列。

“十三五”经济社会发展的主要目标任务是：

转变发展方式，

在推动“经济强”上取得重大进展；

保障改善民生，

在加快“百姓富”上创造更多成果；

建设生态文明，

在打造“环境美”上实现明显突破；

加强协调发展，

在促进“社会文明程度高”上彰显秦淮特色。

林涛指出，2016年是“十三五”的开局之年，做好今年工作至关重要。区政府将按照中央经济工作会议、城市工作会议和省、市、区委全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，全力以赴稳增长、调结构、惠民生、防风险。围绕总体目标，做好今年工作关键是统筹把握好三个方面的关系：

一是统筹把握提升发展质量与保障民生事业的关系。

二是统筹把握深化改革创新与优化工作格局的关系。